Add new file

user-manual/index.rst

+.. Read the Docs Template documentation master file, created by
+   sphinx-quickstart on Tue Aug 26 14:19:49 2014.
+   You can adapt this file completely to your liking, but it should at least
+   contain the root `toctree` directive.
+
+Содержание
+==========
+
+.. contents:: Оглавление
+   :depth: 2
+   
+
+Назначение документа
+------------------------------
+
+Целью создания данного документа является предоставление информации о конфигурации продукта, в частности, предоставление детализированного описания:
+    * созданных объектов
+    * произведенных настроек
+    * предполагаемого процесса работы в системе согласно назначению продукта.
+    
+Данный документ также может содержать дополнительные инструкции по возможным сценариям кастомизации существующей функциональности, советы и рекомендации.
+
+Подсистемы
+------------------------------
+
+Контроль поручений
+~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
+
+.. toctree::
+   :maxdepth: 2
+   :glob:
+   :numbered:
+
+   workflow/roles
+
+Документооборот
+~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
+
+.. toctree::
+   :maxdepth: 2
+   :glob:
+   :numbered:
+
+   docflow/roles
+
+Кадровое делопроизводство
+~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
+.. toctree::
+   :maxdepth: 2
+   :glob:
+   :numbered:
+
+   hr/roles
\ No newline at end of file